5月13日，日本當局召開“旅行立國”推動閣僚集會，正式確認推動放寬對中國、俄羅斯、印度簽證發放前提的相幹事情，以實現2020年整年訪日旅客達4000萬人次的目的。
上月尾，來華拜訪的日本皮毛岸田文雄在與中外洋長王毅見面時，就提出賜與特定階級中國人最長10年簽證，還對中國教導部直屬的75所院校門生放寬申請簽證請求。中國當代國際幹系研討院日本研討所研討員劉軍紅在接收京華時報記者采訪時表現，日本當局放寬對華簽證限定，最重要緣故原由還是提振日本海內經濟，對放寬限定的工具仍有必定請求。
□動態
新政策有望今夏落實
記者從日本駐華大使館處懂得到，日本外務省官方網站克日已正式宣布了“放寬對中國人簽證發放前提”的通知布告。通知布告中稱，日本外務省決議放寬對中國國民的簽證發放前提，特殊是文化學術類人士，和部門高校門生。
詳細政策包含兩條：一是針對商務人士、文化學術人士，申請屢次簽證的有用期從5年延伸至10年，發給前提也會進一步放松;二是中國教導部直屬的75所高校的在校本科生、研討生，和卒業3年之內的往屆生，申請單次簽證的手續簡化。
較之以昔日本為中國高收入者發放的屢次來回簽證，此次10年簽證再也不單以收入劃紅線，商務人士、文化學術人士成為最大受益者。依照日本駐華大使館的先容，商務人士包含在國有大中型企業、上市企業、由日本上市企業投資的合夥企業及子公司等，和日本上市企業有頻仍營業來往的企業等中“擔負處長或司理以上職務”者，大概“持續事情一年以上”者。文人、學者的規模則加倍寬泛，有相稱著名度的藝術家、人文科學和天然科學範疇的學者、活動員、當局官員、大學正副傳授、講師等等都包含在該類以內。
對付在校門生和剛走入社會的卒業生，也不消再由於資產不敷而對日本簽證望而生畏。
這一政策一經宣布，連忙激發了大量中日網友評論辯論。有部門日本網友對這項政策表現否決和擔心，擔憂在日華人多了，會對治安犯法方面造成欠好的影響，但也有相稱一部門日本網友對這一政策表現支撐，以為如許可以增進中日的交換。
“由本來的最長5年延伸到最長10年，中國教導部直屬的75所大學相對於應的一次簽證申請手續的簡化，日本當局須要快一點為這個政策的實行做預備。”一位日本網友表現。“這險些就算是免簽了啊。”中國網友則大多對這項政策表現迎接，也有很多人等待政策的細則盡快出台。
關於放寬簽證限定的細則和詳細落及時間，日本當局相幹部分還在預備中，但估計最晚會在本年歲尾前落實。據日本媒體的最新報導，將在2016年夏日前擴展在有用期內可屢次入境的“屢次簽證”工具。
□解讀
吸引赴日旅行提振經濟
中國當代國際幹系研討院日本研討所研討員劉軍紅以為，此次日本當局的放寬簽證限定政策，其實是在不克不及免簽前提下舉行的有限前提放寬，究其暗地裏，提振本國經濟還是重要緣故原由。
劉軍紅表現，“旅行立國”計謀，恰是在日本經濟位於通縮狀況、海內總需求不敷的配景下提出的，“在金融、財務等傳統的政策手腕上，日本當局可以說已‘技窮’，獨一的亮點便是經由過程吸引中國和亞洲列國旅客到日本花費，充任它的內需。”
大批的外洋旅客赴日旅行，特殊是旅客在日本大批購物，切實其實在很大水平上起到了提振日本經濟的感化。
“外洋旅客花費帶來的這類經濟增加，究竟上轉變了日本名義GDP負增加的局勢。”劉軍紅說。
也恰是是以，安倍當局一向在賡續上調赴日旅行總人數的目的，從開端的3000萬，增長到此次“旅行立國”推動閣僚集會上提出的4000萬人次。
據日本旅行局宣布的數據表現，2015財年訪日外國旅客數目到達創記載的2136萬人次，比上財年增長45.6%。這使得包含旅行、客運、貨運等在內的辦事商業逆差大幅收窄至1.21萬億日元。
值得留意的是，2015年到日本的中國旅客達500萬人次，較上年同期增加107%。固然中國旅客在客歲日本旅客總人次中所占比重僅為四分之一，但其旅行付出在全部旅客的付出總額中所占比重到達了41%。這類購物征象在日語中被稱作“bakugai”(爆買)——已當選為日本2015年的熱點辭匯之一。
吸引優良人材赴日事情
劉軍紅表現，出於提振經濟的斟酌，對日本當局而言，放寬簽證限定仍舊主如果看“人”。
備受青睞的大要上有兩類：一類是可以或許在本地花費的高收入群體，另外一類則是具有常識程度的高端技巧人材。好比，日本當局就曾招募過大批中國的造船工人，由於中國的造船業位於產能多余的狀況，許多年青的、理解新興造船技巧的一批人已被招募到日本。別的，另有一些軟件從業職員和其他高真個技巧人材，也都包含個中。
別的，劉軍紅還說，這次面向部門中國國民攤開10年簽證，也算這天本當局引進人材的一個偏向。此前，日本當局就曾評論辯論過是不是可以面向亞洲人材更多地開放人材市場，以吸引亞洲的優良人材到日本事情。發放10年簽證後，大概會有更多的人去日本事情大概生存，除對前去本地投資、經商的人士來講比擬方便外，一些高端人材也能夠到日本，直接介入事情，乃至創業。
至於新政策中提出要對75所高校門生的申請手續舉行簡化，劉軍紅則表現，此舉與日本海內今朝大門生源不敷的狀態有關，是以日本方面也異常願望中國粹生到日本去留學。特殊是部門私立大學，由於生源太少，部門黌舍不能不將人少的院系關停，有的先生乃至開端擔憂本身大概會賦閑。
□相幹
多國對華發放10年簽證
究竟上，在日本以前，已有很多國度對中國國民發放10年簽證。
2014年11月12日，美國開端實行對中國旅客發放10年屢次來回簽證。中國旅客持有美簽的同時可以避免簽進入別的15個地域：菲律賓、墨西哥、洪都拉斯、多米尼加共和國、阿爾巴尼亞、哥斯達黎加、黑山、百慕大、塞爾維亞、荷屬加勒比地域、巴拿馬、格魯吉亞、智利、哥倫比亞、伯利茲。
2015年3月9日起，中國和加拿大正式互發有用期最長為10年的簽證。須要留意的是，加拿大是依照護照有用期來發放10年簽證，這象征著，假如你的護照有用期只有三年，那只能拿到三年屢次來回的加拿大簽證。
別的，據報導，英國也籌劃給中國旅客發放10年期簽證。從2016年開端，中國旅客可以得到兩年屢次的英國簽證。英外洋交大臣哈蒙德1月在北京表現，願望可以將兩年期簽證延伸至10年屢次來回簽證。
澳大利亞也籌劃對中國旅客攤開10年屢次來回簽證。據此前媒體報導，澳大利亞外長畢曉普曾在中澳交際與計謀對話中泄漏，澳方今朝正在展開針對中國旅客發放10年有用簽證的試點事情。
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