改造開放以來，我國出國留學職員數目敏捷增加。1978年，我國吩咐消磨了800名出國留門生，拉開了改造開放後我國出國留學事情的序幕。1993年，我國留學職員數目跨越1萬人;2002年到達12.5萬人。2003年和2004年持續兩年略有降低，以後進入快速增加軌道。2009年，出國留學人數為22.9萬多人;2013年到達41.39萬多人，5年間在大基數的基本上增加了一倍。2013歲尾，我國各種出國留學職員總數達305萬人，構成了偉大的留學人材存量。
比擬出國留學的成長趨向而言，改造開放後到2000年時代，留學職員返國人數增加較為滯後和遲緩。1981年，我國留學返國職員為1143人;20年後的2001年到達1.2萬人，略高於1993年的出國留學人數。2008年國際金融危急暴發後，跟著我國“千人籌劃”等外洋引才籌劃的實行，留學職員返國人數湧現了暴發式增加，2009年到達了10.8萬人。2013歲尾，我國各種留學返國職員總數達144萬多人，昔時留學職員返國/出國比例到達85.41%，留學返國職員與出國留學職員的比例出現快速增加的態勢。
跟著留學職員數目的增長，留學職員群體的組成也產生了多種變更，出現出一些新特色。一是派出情勢由公派為主改變為以自費為主。改造開放早期出國留學職員重要依據國度須要由當局派出，自費留學的情形很少。然則跟著改造開放的深化和市場經濟的成長，留學漸漸成為一種較為廣泛的社會征象和人們的自立選取，當前自費留學已成為我國出國留學職員群體的主流。
二是留學職員群體湧現年青化趨向。據教導部留學辦事中間宣布的《2013中國留學返國就業申報》表現，我國留學職員中具備本科學歷出國留學的人數至多，占全體出國留門生的47.56%;其次是高中卒業生直接出國留學，占33.27%;另有1.98%的門生初中卒業就出國留學，留學職員低齡化的趨向愈來愈顯著。與此響應，我國留學返國職員也湧現年青化的趨向，年紀會合散布在23～32歲，占留學返國職員總數的91.5%。
新常態下的對策發起
當前我國出國留學和留學返國職員數目賡續增長、群體構造多元的成長趨向，在國際海內情勢相對於穩固的情形下，將會成為“十三五”時代留學返國事情須要面臨的新常態。做好新常態下的留學職員返國事情，為我國實現立異驅動成長計謀供給人材支持，是往後一段時代的主要實際課題。為此，提出對策發起以下：
一是相幹鼓勵政接應重視施展各個條理留學職員立異創業的踴躍性。比年來，為了吸引留學職員返國立異創業，我國出台了一系列人材引進和鼓勵政策，特別因此“千人籌劃”為代表的高條理留學返國人材政策，獲得了顯著結果。但跟著我國留學職員群體的年青化，今朝有跨越80%的留學職員是本科卒業生和高中卒業生，在外洋得到碩士或學士學位後返國就業。在已有政策系統中，這些留學職員既沒有資格和才能享受“千人籌劃”等高條理人材的吸引政策，也沒有權力享受海內高校卒業生立異創業攙扶政策，致使其返國後立異創業遭到限定。發起有關部分將這些留學職員納入海內高校卒業生立異創業政策的實用工具，勉勵其踴躍立異創業施展感化、辦事國度經濟社會成長。
二是留學職員返國事情機制應周全兼顧構成協力。起首是建立順應新常態須要的“大留學事情”看法。幫忙留學職員“施展感化”是新時代留學事情的基本目的，為此應從出國留學、來華留學、留學返國和外國留門生留華事情等方面整體兼顧相幹事情，放棄歷久以來依據當局部分本能機能分工機器分裂留學事情有機構成部門和事情關鍵的傳統熟悉。其次是要充足施展已有事情調和機制的感化。好比，可增強留學職員返國事情部際聯席集會事情機制的感化，經由過程聯席集會周全兼顧留學職員返國事情觸及的有關部分，構成配合推動新時代留學返國事情的協力。
三是留學職員返國辦事應進一步精致化和有針對性。比年來，出國留學職員數目激增，留學市場活氣大大加強的同時，也凸顯了市場盲目性的弊病，比方留學職員在專業選取方面的高度會合，致使了留學職員返國就業時的競爭日趨劇烈，許多“海歸”成為“海待”。為了削減市場盲目性帶來的社會資本糟蹋，當局部分應做好引誘事情，經由過程按期宣布國度經濟社會成長家當和人材需求目次，為留學職員出國留學和返國事情、為國辦事供給有針對性的參考。在留學職員群體組成賡續龐雜化的情形下，還應當做好分歧範例職員的分類數據統計事情，以利於更有針對性地供給有關辦事。亟須依據留學職員的專業、學歷、返國事情和立異創業的意向，和各地經濟社會和家當人材需求目次等細節匯集整頓信息，使留學職員可以或許經由過程相幹渠道獲得更有用的辦事，為我國經濟社會成長作出更踴躍的進獻。
市場價：HK$ 165
