2015年伊始，美國總統奧巴馬在其不到八年的任期內，即春聯邦當局獎學金做出龐大調劑、行將出台大學評估系統等以後，又推出一項行將被寫入汗青的高級教導改造舉動。1月8日，白宮網站推出了《美國大學遠景籌劃》，次日，奧巴馬總統到訪處於田納西州的派力西比州立社區學院，具體論述了本身這項名為“許諾”(Promise)實為“遠景”(Promise又有“遠景”的意思)的高級教導改造籌劃。
此新聞一出台，馬上激發了美媒體的普遍報導和熱議，包含《紐約時報》《華爾街日報(博客,微博)》《華盛頓郵報》《美國高級教導紀事》、福克斯消息等在內的美國各大媒體都做了響應甚至持續的報導，其消息效應還在發酵當中。
免費上大學再也不是妄想
若一言以蔽之，美國當局行將出台的籌劃是：“在全美的兩年制社區學院，向賣力任的門生免費開放。”就此而言，免費上大學已再也不是妄想。依據美當局的估算，假如全美50個州全體接收這一籌劃，那末均勻每一年每位整日制社區大門生將會節儉3800美元的膏火，而每一年約莫有9百萬門生是以而沾恩。換句話說，該籌劃將使美國粹生不必消費一分錢，就能夠得到一項事情技巧;而對那些想持續接收高級教導者來講，這一籌劃相稱於免費拿到了一半的學士學位。
固然，如許一句看上去很是簡略的政策，現實上包括了起碼三個癥結詞，而這三個癥結詞都須要加以闡釋。
起首是社區學院。社區學院最少有兩個方面的義務：一要供給學術性專業及其課程，且要完整相符本地四年制高校轉學的學分請求;二要提辦事業培訓專業，這些專業要有高卒業率，且能知足社會對用工職員的學位與證書的請求。該籌劃還請求社區學院舉行明白的、有真憑實據的、以進步門生卒業質量為目的的改造。
其次是門生。在這個籌劃中，在談到免費的時刻，對門生加了一個形容詞—“賣力任的”。所謂“賣力任的”，是對門生提出了一些根本請求，請求他們最少有一半時光在讀，GPA要堅持在2.5以上，在完成專業進修上要有顯著的提高。
再次是免費。這裏免去的是門生的膏火，並不料味著黌舍不收費。那末，黌舍的辦學經費從何而來?用度將由聯邦當局和州當局買單。聯邦當局將供給社區學院均勻消費的四分之三，而參加該籌劃的州將付出別的四分之一的用度，由此，免除全部門生的膏火。據悉，在10年以內，聯邦當局要為此付出600億美元。
為何是社區學院
在美國，約莫有1100多所社區學院。所謂社區學院(community college)亦稱為市立學院(city colleges)，經常被人稱為專科學院(junior colleges)大概技巧學院(technical colleges)，主如果指那些兩年制的學院。社區學院以公立高校為主，他們既為四年制高校運送人材，也為就學的門生發表相幹專業的證實、證書和低級學位或是副學士學位。如許的兩年制高校也承當持續教導和成人教導的功效。門生從社區學院卒業以後，很多門生會轉入四年制的文理學院大概大學持續進修兩到三年，進而得到學士學位。
經由多年的成長，許多社區學院已成長成為綜合性社區學院，包含了如今大學教導的方方面面。好比，轉門生教導(即為想得到學士學位的門生所供給的兩年基本教導)、職業教導(即僅只接收兩年制教導，然後直接進入社會事情)、補習教導(針對高中生所展開的教導)、持續教導(不拿學分，僅為小我成長大概小我興致的教導)、行業練習(主如果指為本地公司企業培訓員工所舉行的教導)和長途教導(即當下較為風行的網上自立進修)。
據筆者小我剖析，之以是選取從社區學院開端，最少有兩個方面的緣故原由：第一，社區學院是公立高校，聯邦當局有才能，也有權幹預幹與，乃至有權加以幹預;第二，社區學院是銜接美國責任教導和四年制大學教導的中央關鍵，也是許多美國人接收高級教導的選取之一。據統計，約莫四分之一的美國粹生選取了社區學院，大概說起首選取了社區學院，由於其膏火低廉，登科率高，離家較近。對那些年事稍大，須要邊事情邊進修者大概不克不及全職念書者來講，社區學院更是絕佳選取。並且，對付本地的公司企業來講，培訓其員工，特殊是在照顧護士、康健信息技巧等方面，更是具備得天獨厚的上風。是以，社區學院的免費將使絕大多半接收教導的美國人受益。
催生巨大籌劃的四大身分
奧巴馬當局之以是推出此項籌劃，大要上說，有四個方面的身分。
第一，汗青的成長解釋，人材是國度強大的第一要素。該籌劃指出，19世紀，美國遍及了小學教導。20世紀初，美國將中學教導參加責任教導的領域，在美國教導進入快速成長的軌道、進步了美國人技巧才能的同時，使得美國社會在數十年中都堅持著經濟的繁榮富強。美國之以是能在20世紀迅猛成長，在很大水平上要歸功於具有了天下上人數至多的受過教導的人力資本。但比年來，美國留意到，許多國度已發明了這一勝利的竅門，乃至已在這方面超出了美國。是以，美國須要有所轉變。
第二，將來的環球經濟成長須要更高條理的人材。據白宮的申報稱，在環球經濟成長中，美國人須要有更多的常識與技巧。到2020年，約莫35%的事情會請求應聘者最少具備學士學位，而30%的事情則須要有部門大學教導大概須要具備副學士學位。歷久以來，美國的高級教導固然是天下上最壯大的，但無疑也是最昂貴的。許多大門生在卒業之際，已背負著繁重的學業債務累贅。該籌劃指出，美國要想在將來有所成長，就不克不及讓這些大門生在進入社會以前，還要背負著乃至大概長達數十年的學業債務累贅。
第三，就市場而言，職員的收入與其受教導水平和接收培訓的若幹有親密幹系。據統計，在勞工市場上，接收教導越多的工人越受迎接，薪酬越多，不受雇傭的均勻時光也短。就美國而言，市場上如今愈來愈多的用工單元須要更多的接收過優越教導的職員。就將來成長而言，美國須要在這方面進一步堅持其在天下上的引導位置。
第四，晉升高級教導的質量。自奧巴立時台以來，一向在提倡要晉升高校的辦學程度。但因為美國高級教導的獨特征，高校的辦學其實不受聯邦當局的引導與上下，是以，聯邦當局一向難有大的作為。不管是客歲歲尾的大學評估系統的出生，照樣此次針對社區學院，均可以看做是聯邦當局試圖參與高級教導的辦法。是以，該籌劃提出，社區學院作為高級教導的主要構成部門，要強化和進步本身的程度，既要可以或許辦妥學術專業，可以或許與四年制大學相連接，也要可以或許開得出響應的職業專業，有才能舉行技巧培訓，特殊要有順應處所扶植而又為民眾所需的專業範疇。
高校與社會反應
奧巴馬當局此項高級教導改造舉動一經宣告，即在海內引發普遍存眷和爭議。擁戴者有之，自不待言;批駁者也不勝枚舉。批駁的核心會合在兩個方面。
一方面，聯邦當局在高級教導中的腳色定位。正如範登堡大學大眾政策與高級教導副傳授羅斯所說，該籌劃重申了聯邦當局在高級教導中的腳色，而這一點，卻為許多批駁家所詬病，以為這是聯邦當局越界的又一例證。
另外一方面，高級教導是小我受益照樣"大眾,"好處的題目。賓夕法尼亞大學高級教導研討長處芬妮說，許多納稅人以為，大學應當是小我受益之地，而非大眾好處之所。為此，她對這一籌劃持謹嚴的樂觀立場。
汗青性改造的意義
固然，奧巴馬當局此項高級教導改造舉動尚待國會同意。從今朝看，奧巴馬另有很多事情要做，要得到同意並不是易事。
但該籌劃一旦獲準並實行，這將是美國高級教導史上的一項龐大舉動並將載入史乘，由於它轉變了美國責任教導軌制的格式。美國的責任教導從小學到中學總計12年，簡稱K-12。如今，因為大學專科也將免費，這使得美國的責任教導從K-12，演化成為了K-Associate"s Degree(即責任教導到大學副學士學位階段)。這無疑將是汗青性的一步。
固然，這一籌劃也將對美國的經濟成長發生主要影響。就將來而言，在美國持續堅持高級教導強國的基本上，該籌劃的實行將有助於保持其在天下上的大國和強國位置。
市場價：HK$ 2230
